两会中的智能车提案

曹原 发自 副驾寺

智能车参考|公众号AI4Auto

自动驾驶应用，要怎样更快落地？皮卡要划入乘用车范畴？

汽车数据安全怎么保障？发展汽车产业，还要发展汽车文化？

这些信息都来自于今年两会上，李书福、何小鹏和雷军提交的提案和建议。

关键词包括：皮卡、自动驾驶立法、自动驾驶保险、高精度地图、汽车数据安全、汽车文化。

提案和建议具体都说了些啥？一起来看。

李书福：建议将皮卡划入乘用车范畴

在今年全国两会上，吉利董事长李书福提交了三份提案，分别是：《关于完善碳排放管理机制，促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》、《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》和《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》。

其中，轻型多用途货车也就是皮卡。

李书福认为，皮卡既有轿车般的驾乘舒适性，还有适度的载货能力，又兼具较强的动力性、通过性和牵引能力，功能丰富、特点突出。

皮卡已经满足乘用化的生产标准和使用标准，但现有政策与技术发展及需求不匹配，需及时修订，放宽使用条件，拉动内需。

目前，皮卡在国内被划进货运车辆范畴，年检政策为6年内免检（但需要每两年办理年审），7-15年内每年检查一次，15年后每半年检查一次；使用年限超过15年或行驶超过60万公里需要强制报废。

并且，国内部分城市对皮卡行驶路段有时间和路线限制，皮卡并不能和乘用车一样自由通行。

为此，李书福建议：对皮卡类别重新划分，划入乘用车范畴。

皮卡年检政策对齐乘用车，即10年内年检两次（第6年、第10年），10年后每年年检一次；
取消15年或60万公里强制报废政策，报废政策与乘用车对齐；
新能源皮卡优先解禁路权，即城市中与乘用车同路权，不限行；不受限牌政策影响；
高速最高车速解禁至120公里/小时；重大节假日与乘用车待遇相同，免受高速通行费。

此外，李书福还建议，将新能源皮卡纳入“双积分”范畴，与乘用车并轨管理，鼓励产品技术升级，加速企业升级转型。

何小鹏：加快自动驾驶应用落地

此次两会上，何小鹏提出《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。

何小鹏认为，我国现行的相关法律法规中，对智能网联汽车在自动驾驶系统运行中，可能发生的交通事故责任认定、产品准入标准等问题并未完善。

因此，何小鹏建议推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作。

在现有各部门、各地方推动和制定的政策法规基础上，进一步完善法律法规体系，加快自动驾驶汽车相关立法，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等，同时还要完善“网络安全、数据安全、功能安全和预期功能安全”等相关标准制定和管理规范。

并且，由于自动驾驶法律法规和政策方面尚不完善，责任主体难以界定，缺少事故赔偿规则，理赔界定难度较大，相关数据不足，导致国内尚无成熟的自动驾驶保险产品。

为此，何小鹏在建议中呼吁探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系。

对于如何探索，何小鹏也有三点建议：

• 制定自动驾驶汽车保险纲领性规划；
• 鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试；
• 鼓励自动驾驶汽车企业参与保险产品创新。

除了推进相关立法和完善保险体系，在自动驾驶系统中，高级辅助驾驶系统很依赖高精度地图的准确性，但由于我国城市道路情况变化较快，高精度地图常常面临今天才发布、明天就过期的窘境。

如果高精地图不能及时、准确更新，会影响自动驾驶技术在车端的应用。

因此，何小鹏建议：推动加快城市高精度地图审核流程。

在保证国家地理信息安全的前提下，进一步优化、简化、便利化高精度地图的审核流程，并采取更加有效的方式实现数据及时更新，缩短高精度地图从采集到使用的周期，加快数据积累和技术迭代更新。

何小鹏也提出了三点核心措施：

• 允许地图增量更新集中审核；
• 建立线上备案流程和先用后审机制；
• 允许和鼓励众源方式更新地图。

雷军：关注汽车数据安全，发展汽车文化

雷军此次准备了三份建议：推动仿生人形机器人快速发展；构建完善汽车数据安全管理体系；大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国。

众所周知，一辆智能网联汽车会携带大量数据信息，比如行驶轨迹、生物特征等敏感个人信息，还有地理信息、车外影像等。这不仅和数字经济发展有关，也关系着每个人的个人隐私，以及国家公共利益与安全。

虽然国内已经有不少相关立法和管理文件，规定了汽车领域处理重要数据、敏感个人信息的一些基本原则和要求，但雷军认为，目前汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善，制约了行业发展。

因此，雷军提出建议：

• 加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；
• 建立汽车数据安全认证、评价机制；
• 构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。

此外，如何保证我国新能源汽车产业继续增长，不仅要有硬实力——汽车工业，也要有软实力——汽车文化。

雷军认为，我国汽车文化发展尚显滞后，在法律法规适配、应用场景开发等多方面还存在不少短板，应该大力发展汽车文化，形成“汽车技术/产品发展——汽车文化兴盛——汽车技术进步和消费需求持续提升”的正循环。

因此，雷军建议：

• 引导营造更加丰富的汽车文化场景，为汽车文化发展提供舞台，为先进汽车产品与技术提供更丰富的应用场景；
• 适度开放汽车改装限制，建立改装零配件和汽车后市场的国家标准，为多样化的创新汽车文化发展提供土壤；
• 全面落地放开二手车准迁限制、放开皮卡进城等品类限制，扩大汽车文化影响范围及群众基础。

以上就是李书福、何小鹏和雷军在两会上关于智能车的提案和建议，你认为这些建议如何？

在智能车领域，你认为还有哪些需要关注和解决的问题？